中新网杭州4月28日电 (记者 王一飞)4月，距离2021年杭州部分行政区划调整正式公布已经整整三年了。此次调整不仅开启了城市多区划新篇章历史上看，但从现在来看，它也加速了杭州“多中心”城市格局的形成。
作为杭州市和浙江省的“第一经济区”，余杭是上述变化中最具代表性的例子。 三年前“裂变而生”，在逐步坐稳经济最强区地位的同时，进入建设“杭州城市重要新中心”（以下简称“新中心”）的新阶段）。 继武林湖滨片区、钱江新城之后，近年来，余杭开始从规划走向现实，释放出经济活力、社会发展、文化繁荣等命题。
在“第一区”争夺战中占据主动
近日，余杭发布一季度经济运行情况。 地区生产总值814.26亿元，位居浙江各区（县、市）第一。 9.3%的增速明显高于许多已公布业绩的浙江经济强区。
上述行政区划调整后，浙江“第一经济区”的争夺更加激烈。 但从最新动向来看，余杭的“强势”正在让这一悬念不断减弱。
2018年至2021年，原余杭区（现余杭区+临平区）一直稳居浙江县域经济领头羊。 行政区划调整第一年，余杭GDP位居全省第一，但领先宁波鄞州不足2亿元。 杭州上城、宁波北仑与慈溪、余杭的差距缩小至100亿元左右。 次年，银州反超排名登顶，而余杭则从去年的基础上重新夺回领先地位，并继续拉大与追赶者的距离。
对于余杭的“密码”，浙江省社科院院长查志强认为，关键是要发挥数字经济的优势，找到赋能实体经济的新赛道。
在浙江，余杭也是“第一”。 1数字经济区”。 依靠前瞻的产业布局，近十年经济规模不断扩大。 近年来，为打造与“新中心”定位相匹配的产业体系，地方创新引领更加清晰，人工智能、智能计算、未来网络、航天信息等重点赛道布局不断深化。加深了。 在新生产力成为发展关键点之际，其产业活力进一步释放。
这两个动作的结果从侧面就可以看出。 3月，杭州在余杭成立人工智能产业联盟，谋求打造新质量生产力“新热点”。 余杭是该市人工智能企业密度最高的城市，仅其人工智能小镇就有数千家相关企业。 4月，我国首个区级数据元生态指数《余杭区数据元生态指数报告（2023）》发布。 在普遍看好的数字商业赛道上，余杭拥有超过10万家数字商业企业，整个数据产业链优势明显。
以创新释放经济活力，离不开发展环境的塑造。 以人才引进和教育为例，余杭一季度出台新政策，推出“用人单位工资补贴”，这意味着用人单位招聘合格人才将给予每人最高500万元的奖励； 对于不符合高层次人才认定标准，但又是企业急需紧缺的专业人才，授予符合条件的企业自主认定的权限……这样的力度实属罕见在浙江。
“非主城”到“新中心”的距离
依托产业带动和经济支撑，余杭城市界面迅速形成。 近年来，这里也被称为杭州城市面貌变化最快的地区之一。 但作为非传统意义上的“杭州主城区”，以公共服务为代表的社会事业差距必须正视。
“城市核心功能与经济实力和人民群众期待不相匹配”、“公共产品供给不能有效满足人民群众需求”……余杭每年都把“补短板”放在首位社会事业不断发展。 力量也带来了很多变化。
日前，《余杭区商圈升级三年行动计划》发布，从规划体系层面完善商圈建设。 余杭区商务局相关负责人介绍，围绕建设城市级中央商务区、城市副中央商务区、5条特色魅力带和X点线商业设施的总体目标，该区将于2026年建成本市重要的新中央商圈雏形。
“新中心”不是工业城市，也不是通勤地，而是烟雾缭绕的宜居地。
在老百姓关心的教育、医疗保障等方面，余杭近年来实施美丽教育工程。 三年来，65个学校项目竣工投入使用，新增学位5.15万个； 率先引进一批名校。 为了实现“安心就医”，去年引进了浙江大学妇女医院、浙江大学儿童医院等省级头部医疗资源； “15分钟健康服务圈”进一步完善。
此外，为保护“一老一少”群体，当地去年新增社区内置百岁幸福之家12个、社区婴幼儿成长站28个、名额3058个。
社会事业建设需要“以时间换空间”。 在余杭，未来还将不断涌现更多民生福祉成果。 今年将建设嵌入式体育场馆1万多平方米； “一场两场”的余杭区国际体育中心将于2027年初投入使用； 当地规划的城市服务综合体街区建设正在加快，设立了图书馆、青少年活动中心等设施。
当地官员表示，将围绕“新中心”核心区中轴线，统筹优化公共服务设施功能布局和空间结构，努力营造宜商、宜居、宜居的良好环境。娱乐旅游，形成更加优质均衡的环境。 公共服务景观。 同时，形成多元化投入机制，集中财政资源优先保障民生发展，丰富公共产品供给，持续提高公共服务质量。
良渚文化走廊汇聚期待
文化对于城市发展的重要性不言而喻。 良渚古城遗址是中华五千多年文明史的见证，余杭正利用大走廊加快建设“新中心”。
2022年底，余杭提出建设良渚文化走廊，以良渚文化为龙头，融合当地两千多年的运河文化、一千多年的景山文化、两千多年的古镇文化、苕溪文化、现代数字文化等。珠子形成链条，包括重点区、核心区、关联区三部分。
去年是良渚文化走廊建设元年。 对于建设成果，良渚文化走廊建设工作指挥部负责人介绍，一是完成了国家任务——首届良渚论坛成功举办； 其次，创造了亚运经典——杭州亚运火在这里点燃，良渚元素闪耀赛场内外； 三是绘制了宏伟蓝图——《良渚文化走廊发展战略与行动计划》编制并通过专家评审； 最后，规划了一批大型高端项目，如引进中国国家话剧院数字剧院等。
除了上述直接成果外，当记者走访良渚文化走廊地区时，当地各界人士也谈到了走廊建设带来的变化，包括完善区域基础设施、加快城市协调发展等。乡村振兴，加大文化产业集聚力度。 学位等
值得注意的是，提出不到一年半的时间，良渚文化走廊建设实现了战略层面的“三级跳”——继列入去年杭州市政府工作报告后，今年良渚文化走廊建设实现了战略层面的“三级跳”。今年浙江省政府工作报告也明确，将继续推进良渚文化走廊建设。
当前，随着良渚文化走廊一期十大工程的推进和《关于良渚文化走廊“文化+”产业高质量发展的若干政策意见》的出台，良渚文化走廊建设这条走廊已进入“2.0”版本阶段。
余杭官员表示，将加快确立“中华五千年看良渚”新标识，努力把良渚文化走廊建设成为高标准文化走廊、高价值生态走廊、高质量发展走廊、高质量社区走廊。 财富走廊、高层合作走廊。
在28日公布的浙江省、杭州市2023年综合考核结果中，余杭成为全省首批先进区（县市），连续7年位居杭州第一。 这是其当前发展质量的一个指标。 展示。 南接杭州西部科技创新走廊、北接良渚文化走廊形成“双核驱动”后，余杭也有望带来更多惊喜。 （超过）
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